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“碳中和”与“碳交易”

文章来源:本站 发布时间:2021-3-11 浏览量:

      今年碳中和话题一度成为社会热点。碳中和这个概念是指国家、企业、产品、活动或个人在一定时间内直接或间接产生的二氧化碳或温室气体排放总量,通过植树造林、节能减排等形式,以抵消自身产生的二氧化碳或温室气体排放量,达到相对“零排放”。简单来讲就是要求节能减排,超过配额的排放量要想办法抵消掉。

      当然,碳排放量要完全做到零,这是不可能的,所以有部分企业或个人可以选择进入碳排放交易市场,以获取更多碳排放配额,或者将这部分转换为收益提升企业的经济效益。 在这里必须提出碳交易市场的概念。现在国际倡导降低碳排放量,各个国家有各自的碳排放量,就是允许排放碳的数量,相当于配额。有些国家,实际的碳排放量可能低于分到的配额,那么这些国家可以把自己用不完的碳排放量卖给那些实际的碳排放量大于分到的配额的国家。这个概念缩放到国内同样适用。有的企业实际的碳排放量可能低于分到的配额,那么这些企业就可  以把自己用不完的碳排放量卖给那些实际的碳排放量大于所分配额的企业。
      近日,生态环境部表示,今年6月底前启动全国碳排放交易。那么这些需要进行碳排放交易的机构或个人应该怎么做呢? 根据2021年2月起施行的《碳排放权交易管理办法(试行)》(下称《办法》)明确,碳交易的一个履约期有以下六个基本步骤:

1、地方政府依据中央政府制定的配额分配方法向企业发放配额;

2、企业依据排放报告管理办法及温室气体核算报告指南与技术规范等规定,对企业排放数据进行检测和报告;

3、第三方核查机构依据核查技术规范核查管控企业的碳排放数据,并出具独立核查报告;

4、明确控排企业的履约和监督机制;

5、企业依据实际排放量足额清缴配额;

6、地方政府监督清缴,并对未履约企业进行处罚。
      目前《办法》指出,碳排放配额分配以免费分配为主,提出这点的目的主要是使排控企业更容易接受,逐渐引导企业走向规范,筑牢碳交易市场发展的根基。当前规定能够进入碳交易市场的企业必须是年二氧化碳排放量在2.6万吨以上的企业,当然在部分试点地区也开放了个人和金融机构参与买卖。从覆盖范围来看,部分试点地区包含了除全国碳排放权交易体系规定的八大行(发电、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和国内民用航空)之外的行业,如公共建筑和服务业,上述企业在短时间内并不会被纳入全国碳排放权交易体系的管控范畴。 我们从中国碳交易网了解到,近半年碳交易试点省市中,北京碳排放价格最高,最高值达到98.2元/吨,主要的碳交易量集中在湖北和广东。 虽然钢铁行业的碳排放交易将如何运行我们还不得而知,但是电力行业被率先纳入全国碳市场,去年底生态环境部编制并印发了《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》,其中规定了纳入配额管理的重点排放单位名单、纳入配额管理的发电机组类别、配额总量以及配额分配方法等,相信在逐渐规范和科学的电力行业碳交易先行试行中,能给钢铁行业碳排放交易带来一些借鉴意义。



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