大会于24日上午正式开始。会议由中国废钢铁应用协会党支部书记、常务副会长兼秘书长冯鹤林主持。

中国废钢铁应用协会党支部书记、常务副会长兼秘书长 冯鹤林

会议上，中国废钢铁应用协会会长/沙钢集团党委常委、副总经理王科发表致辞。

中国废钢铁应用协会会长/沙钢集团党委常委、副总经理王科

会议上，上海钢联电子商务股份有限公司董事长朱军红为本次大会发表致辞。

上海钢联电子商务股份有限公司董事长 朱军红

会议上，国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司副司长文华致辞。

国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司副司长 文华

他指出，废钢作为唯一能够大量代替铁矿石的铁素原料，其资源节约节能降碳的效果愈发的明显。加强废钢回收加工利用是循环经济发展的重要内容，对于钢铁行业减轻资源环境压力，实现绿色低碳转型具有重要的意义。国家发展改革委认真贯彻落实党中央国务院决策部署，切实发挥循环经济主管部门的职责，会同各地区各部门健全发挥制度政策体系，开展重大工程建设，强化财税、金融科技支撑，加强包括废钢在内的各类废弃物的循环利用。他指出，目前我国废弃物循环利用体系建设取得了显著的成效。一是废弃物资源回收网络不断完善。二是再生资源加工的能力不断提升。三是循环利用的体制机制不断的完善，全面的推行循环型的生产方式。四是资源循环利用产业蓬勃发展。

他指出，推动大规模社会更新和消费品以旧换新，是党中央国务院着眼于我国高质量发展作出的重要决策。今年的3月份，国务院印发了推动大规模社会更新和消费品以旧换新行动方案，将回收循环利用行动作为四大行动之一进行部署，对废钢体系在内的各类的废弃物的循环利用提出了更高的要求。具体在废钢领域，我们将着力深化废钢回收加工利用一体化的发展，培育骨干企业，支持企业提升科技创新能力，推广应用先进的技术装备，强化数据部门，不断提高这个循环利用水平。

他表示，废钢协会长期以来深耕废钢领域，充分发挥了桥梁纽带作用，在服务政府科学决策、服务会员单位上通下达、服务行业更好发展等方面取得积极成效。希望协会继续深入开展废钢循环利用重大政策问题研究、推动关键急需的标准制定、加强行业企业自律、共同提高废钢循环利用水平发挥重要作用。

工业和信息化部节能与综合利用司有关工作负责同志表示，钢铁行业是国民经济的重要基础产业，也是实现工业绿色低碳发展的重要领域。加强废钢铁资源加工利用，对保障钢铁行业原料供应、缓解铁矿石进口依赖、促进钢铁行业发展循环经济、实现高质量发展，助力碳达峰碳中和具有重要意义。工业和信息化部高度重视废钢铁加工利用工作，持续提高废钢铁综合利用水平。一是培育壮大符合准入条件的企业，提高产业集中度。二是强化创新引领，加快推广先进适用技术，持续推进技术进步。三是积极扩大高品质废钢铁原料进口。

会议上，中国工程院院士、原工程院副院长干勇作了题为《“双碳”战略实施中的资源能源发展思考》主题演讲。

中国工程院院士、原工程院副院长 干勇

他指出，全国经济正从“燃料驱动”向“材料驱动”转化，当前新能源的发展已经是我国能否赢得竞争的关键。但当前资源循环发展中仍存在能源、矿产资源的供应链安全等问题，大宗固废是我国资源的重要保证，与发达国家相比，我国在废钢回收方面存在一些显著差距，例钢材洁净度、分选等问题，整个产业链并未承担生产者责任，基本无严格分选处理，只能用于生产低端钢材。伴随全废钢时代与碳中和的叠加到来，发展资源循环经济对我国具有战略意义。

他提到，鉴于全国经济向二氧化碳净零排放过渡的紧迫性增加，各国政府更加关注高碳行业降碳，而这需要资源循环产业的全生命周期标准化、信息化、数字化的建立。绿色发展是实现“双碳”目标的必要辅助。

他认为，资源循环经济发展与产业结构优化应当从以下实施路径出发：一、发展前沿低碳技术，引导钢铁行业节能改造；二、优化钢铁布局，应当鼓励基于全废钢可循环资源的电炉短流程技术，改造转型发展电炉短流程炼钢；三、基于电炉短流程的近终型制造技术建设发展；四、开发新型低碳钢铁产品，实现钢铁产品全生命周期节能降碳；五、尽快完善碳监控与碳交易平台。

他指出，当前中央高度重视矿产资源与材料供应链安全，能源结构调整战略是保障产业链、供应链安全的支撑。全球新一轮的科技产业革命与应对气候变化，为关键矿产及其材料发展带来了历史机遇、也提出了新的发展要求。他从资源端—冶炼端—材料端—循环利用端指出我国当前能源需求总量将仍保持增长趋势，能源发展规模不断增大但冶炼中仍存在基础化工和高端化工产品产能不足等问题，干勇认为，开展中俄合作为解决我国国产安全和能源禀赋问题具有重大意义。

他表示，“双碳”战略实施需要多方协调努力，他针对政府、行业、金融层面提出相关建议，他特别指出，在行业层面上，我们要做到：一、推进产业布局优化和结构调整；二、能源绿色低碳转型；三、节能降碳增效；四、发展循环经济；五、构建绿色低碳供应链生态圈。

中国钢铁工业协会党委常委、副会长骆铁军就钢铁行业运行和未来钢铁主流产品与废钢的协同发展做主题演讲。

中国钢铁工业协会党委常委、副会长 骆铁军

骆铁军对本次会议的召开及废钢协会三十周年庆表示了祝贺；随后他指出伴随着我国经济和钢铁工业的快速发展壮大，废钢领域在过去的30年中取得了长足的进步，钢铁行业的碳排放、污染、能耗均有明显下降，我国废钢回收、加工和利用体系已初具雏形，为下一步推进钢铁产业链实现高质量发展奠定了坚实的基础。

骆铁军介绍到，今年前三季度钢铁行业供给强于需求的态势明显，行业利润大幅下降，在产业需求下降的情况下，他强调既要跟踪资本面、资金面拉动的作用，更要关注下游需求的变化，努力做到自律控产、降库存、追求有利润的生产。近年钢协和废钢协会努力发挥桥梁和纽带作用，持续推进废钢相关工作，向政府有关部门报送了《关于统筹推进废钢资源回收利用的请示》，就建立部际协调机制、废钢回收企业所得税率核定、修订再生钢铁原料标准和完善废钢统计等方面提出了政策建议。现已得到高度重视，相关建议被采纳，废钢发展面临的政策环境将得到明显改善。主要体现在四个方面，一是中国资源循环集团于近日成立，这对加快及引导行业规范发展，促进废钢资源在节能降碳和资源保障方面将发挥重要作用；二是协会针对部分政策文件难以落实的问题，进行了统筹和协调；三是协会针对“第一张票”的问题反复做工作，为行业长期以来开不出第一张票的问题提供了解决方案；四是有序推进再生钢铁原料标准修订工作，修订后的《再生钢铁原料》国家标准已正式报给国标委审批，预计年内将予以发布。

此外，骆铁军认为，随着国家相关政策的逐渐落地实施，碳排放未来将成为我国钢铁生产经营的导向性指标，碳定价、碳资产和碳交易等对促进废钢资源利用是实质性的正向激励，废钢资源在未来或也将成为影响企业竞争力的关键因素。

中国金属学会理事长、原国际标准化组织主席、原世界钢铁协会主席张晓刚作《标准制度型开放助力中国废纲行业可持续发展》的主题报告。

中国金属学会理事长、原国际标准化组织主席、原世界钢铁协会主席 张晓刚

首先，张晓刚阐述了中国标准制度型开放的两阶段，这也是中国标准化历史上的里程碑事件。第一阶段为中国标准对内的开放即中国标准实行双轨制，其目的是实现中国标准的市场化。第二阶段为中国标准对外的开放即中国标准制度型开放，其目的是实现中国标准的国际化。其次，他分析了中国高质量发展要解决的问题，比如中国经济发展的模式问题、国家治理体系和治理能力现代化的问题、中国制造大而不强且技术含量中低端的问题等。随后，他讲述了中国制造40年的进步，并说明中国制造依靠比较优势解决了同质化、互补、质量达标的问题。然后，他详细地讲解了中国标准对内开放和对外开放的内涵。最后，他以华为-引领全球5G时代为例介绍了“中国制造”高质量发展成功的标志。

接着，会上进行宣布中国废钢铁应用协会新入会会员决定。

宣布中国废钢铁应用协会新入会会员决定

中国废钢铁行业历经多年发展，行业从业者和企业与日俱增，中国废钢铁应用协会的会员队伍也迎来了蓬勃的发展，会员家数从成立初期的106家，发展到2023年的811家。按照中国废钢铁应用协会章程，通过已入会单位的申报，今年新的一批企业申请入会，经审核符合章程规定的条件，另外对部分理事的增减和常务理事的调整情况，本次一并提交理事会进行审议。

24日下午，会议由上海钢联电子商务股份有限公司总裁助理兼废钢事业部总经理顾敏华主持。

上海钢联电子商务股份有限公司总裁助理兼废钢事业部总经理 顾敏华

会上，经济学家、经世智库学术委员会委员高敏，大连商品交易所商品二部总监助理陈大鹏，欧冶链金再生资源有限公司市场管理部总监冯松武，广西物产城矿发展有限公司副总经理逯翀珲，宝裕发展有限公司总经理田伟光，河北省再生资源数据管理有限公司总经理董俊，麦肯锡全球副董事合伙人周琢尔，上海钢联电子商务股份有限公司首席分析师汪建华分别作《如何看待当下的中国经济？》《再生钢铁原料期货助力钢铁行业高质量发展》《践行央企使命担当，着力打造新质生产力，推动废钢资源循环利用高质量发展》《协同共进，助力再生资源产业发展》《新形势下废钢产业发展模式的研究与探索》《数字赋能绿色低碳循环 互联驱动资源再生利用》《全球钢铁低碳转型与循环经济的趋势和启示》《2024年中国钢铁行业回顾及未来展望》作精彩演讲。

25日上午，废钢相关税收以及行业政策座谈会在北京国测国际会议会展中心二楼国测大厅召开，会议由中国废钢铁应用协会副秘书长贾伟主持。

中国废钢铁应用协会副秘书长 贾伟

座谈会围绕税收及行业热点问题进行了讨论，主要聚焦税负情况、退税返税现状、税收洼地问题，以及产业集中度低、行业标准不规范等情况。与会代表纷纷畅所欲言，分享了自己的经验、见解和建议，与会代表普遍认为，税收政策和行业政策在废钢产业的发展中起着至关重要的作用，尤其是废钢行业的标准化、规范化问题，决定着未来废钢行业的发展高度。最后，协会汇报了相关工作的进度，并表示希望大家能够积极参与相关工作的推进，共同为废钢行业的健康发展做出贡献！