钢铁工业是国民经济的基础产业，基于钢铁工业在国民经济和国防建设中的特殊地位，我国从建国开始就高度重视发展钢铁企业，钢铁工业的发展成为体现我国综合国力的一个重要标志。但众所周知，钢铁工业是耗能和污染较严重的行业之一，其能源消耗量约占全国能耗的十分之一。与此同时，钢铁产能过剩，企业成本压力增大，加剧了市场供求矛盾，从而导致刚才价格持续下行，钢铁行业盈利水平仍然偏低，企业生产经营形式更为严峻。随着国家对环境要求的日益趋严，钢铁行业该如何应对？

一、钢铁企业主要工序污染物的排放

    钢铁企业主要是以多种黑色金属和非金属矿物为原料，对其进行冶炼加工。在生产过程中，具体通过矿山采选、焦化、烧结（球团）、炼铁、炼钢、轧钢等工序，使用各种工业窑炉，消耗大量的矿石、燃料和其他辅助原料，排放烟（粉）尘，SO2、NOx等气态污染物和各种废渣、废水。钢铁企业按照工艺过程分析，废气主要来源如下： 

    1、 焦化。炼焦是煤炭在低氧条件下加热干馏的过程。许多挥发性成分在此过程中逸出，形成焦炉煤气和煤焦油。焦炭是炼焦的主要产物，炼焦过程中常排出大量的碳氢化合物、硫化物、氰化物、氨、粉尘等大气污染物。炼焦废气的产生主要是由于焦炉的两侧炉门及各种盖子、阀体在装煤、出焦过程中跑气所致。

    2、 烧结。烧结是把经过破碎、选矿处理后的精矿粉，连同细焦粒或无烟煤和石灰等一起经过选粒煅烧制成烧结矿或球团的过程。烧结工序的大气污染主要是来自烧结和抽风箱排出的废烟气和烧结机尾部卸出的烧结矿在破碎、筛分时产生的粉尘以及冷却过程中散发的废气，其中含有烟（粉）尘、SO2及NOx等污染物。烧结过程的气体污染物在整个钢铁厂中占有重要的比例，如烟尘占17%，SO2 46%，NOx 20%。

    3、 炼铁。高炉生产时从炉原装入烧结矿、焦炭、造渣用溶剂（石灰石），从位于炉子下部沿炉周的风口吹入经预热的空气。在高温下焦炭同鼓入空气中的氧燃烧生成的一氧化碳和氢气，在炉内上升过程中除去铁矿石中的氧，从而还原得到铁。炼铁过程中产生大量的粉尘。

    4、 炼钢。炼钢是以生铁、废钢、造渣材料等为原料，通过加热熔化、造渣、脱磷、氧化脱碳与除气、还原脱氧脱硫、去除杂质生产钢的冶炼过程。目前，炼钢方法主要分为转炉炼钢和电炉炼钢。转炉炼钢时排除大量烟气和粉尘。每炼1t钢约产生60m³烟气含16kg-30kg粉尘，排除烟气的主要成分是：CO 73.8%，CO 214%及少量其他气体。电弧炉炼钢，每炼1t钢排出的粉尘为2kg-9kg。

    5、 轧钢。从炼钢厂出来的钢柸还仅仅是半成品，通常要经过热轧、冷轧工序，如：加热炉、退火炉、初轧机、精轧机、酸洗、平整、剪切、打包等多个环节，最后生成合格的产品。轧钢过程排放的烟粉尘不像铁前工序那么多，但排放酸雾如硫酸、盐酸、硝酸、氢氟酸较多，随之排放的相应气态混合物比较多。

 二、钢铁行业环保工作开展方式

    环境保护工作在顶层设计方面得到了空前重视，成为了政府工作的重中之重。当前政府对钢铁行业实施的具体措施可以分两种：直接限产，提标改造。

直接限产

    直接限产可以短期内迅速减少污染排放，是污染防治前期工作的有效措施。钢铁行业直接限产与大气污染防治行动息息相关。2013年，国务院印发了《大气污染防治行动计划》，制定了截至2017年的具体目标。为确保完成各项目标任务，环保部制定了《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，要求“2+26”城市的钢铁企业在采暖季期间按照规定比例限产，并得到了严格执行。采暖季过后，一些地方政府还主动采取非采暖季直接限产措施。除按计划实施直接限产之外，各省市还建立健全了重污染天气应急响应机制，在重污染天气出现时按照规定安排企业限产。

提标改造

    提标改造顾名思义就是提高排放标准，改造环保设备。与直接限产不同的是，提标改造是从根本上解决污染排放问题的举措。早在2013年年初，环保部就发布公告要求在重点控制区的钢铁等行业执行大气污染物特别排放限值。2017年5月，环保部组织制订了《关于京津冀及周边地区执行大气污染物特别排放限值的公告（征求意见稿）》。2018年5月，生态环境部发布《钢铁工业大气污染物超低排放标准（征求意见稿）》，明确了钢铁行业超低排放指标、各类重点任务、以及政策扶持措施。钢铁企业超低排放改造被提上日程，不同地区的改造节点分别有2020年、2022年、2025年。

三、超低排放政策下钢铁行业应对措施

1、 实施总量控制，严格环评审批

    在规划环评未批准前，不再受理审批单个新建、扩建钢铁项目。区域和企业未完成淘汰落后任务的，不受理区域和企业的建设项目环评，对没有水环境容量或限制排污流域范围内，不允许钢铁企业的新建和扩建。此外，还需建立以排污许可为核心的环境管理制度体系，这是落实事中、事后监管的重要举措，是推进中央生态文明建设的必然要求。建议对“未批先建”违法项目进行分类分批处理，依据处理原则，“完善一批、整改一批、淘汰一批”，对完善类和整改后符合要求的整改类项目，由环保主管部门核发排污许可证。尽快在钢铁行业开展环评与排污许可融合试点，推进钢铁工业环境管理精细化，推动污染物减排和达标排放。

2、加大科研投入，积极研发推广新工艺技术

    要实现连续不断的节能、减排，就需要加大资金投入，不断研发与应用先进的工艺技术。首先，企业加大对先进技术的研发力度，在整个研发过程中必须与企业自身的生产实践密切结合，这样才能缩短从研发到使用的时间周期，提高技术的适用性，因此国家政策应该大力鼓励和支持大型企业设立环境技术研究机构，鼓励以企业为主体、高校和研究机构为指导和咨询的科研模式，对专门课题给予经费支持，这样会加快适用技术的研发。

    此外，各企业间应加强关于环保新技术的沟通与交流。一些实力雄厚、拥有自主研发团队的大型钢铁企业应带头研发具有自主产权的新节能减排技术。政府还可提供一些专家交流平台，成立课题进行研究讨论，与企业的技术研发人员交流分享成果。另外，节能减排还应该从工艺入手，重视污染物源头控制技术的研发和应用。如烧结烟气循环技术以及其他燃烧/加热设施的废气加氧循环技术等。其优势在于：循环工艺的应用可以减少一次除尘器后直接排出的废气量；此外由于排出的废气量很少，除尘脱硫的效率可以做到很高；除此之外，排放废气中氮的化合物极少，从而能够减少雾霾的前体物。

 3、加大政策扶持力度，重视二次能源回收利用 

    在钢铁的节能减排问题上，必然需要国家政策的支持。目前，国家已经颁布了《中华人民共和国环境保护税法》，该法的实施能够增强企业自主减少污染物排放、采用清洁生产和工艺的积极性，促进钢铁行业按市场经济规律的兼并重组，一些环保落后的企业，就可能因不堪“税负”而自然淘汰。因此，国家在政策制定以及实施过程的监督方面应该做到位，以保证钢铁企业能够严格规范自身的生产与发展过程，提高对二次能源回收利用的重视，减少对环境的破坏。另外，国家与各钢铁企业应当牢抓对能源的回收利用及循环经济项目，对项目过程进行严格把关并在此基础上建立保障机制，为能源利用等相关工作进行管理。

    此外，我国钢铁工业协会所提出的“三干”及“三利用”现已成为了钢铁企业主要的发展方向，其能够在很大程度上提高能源的使用率和回收率，尽可能地降低二氧化碳的排放量以及粉尘和污水对环境所造成的破坏，因此钢铁企业应当积极推广与应用该技术。

四、结语

    近年来，钢铁行业的产能过剩问题越来越突出，面对越来越严重的环境问题，国家不断出台各种各样的政策来保护着环境。在新形势下，钢铁企业承受着巨大压力的同时也面临着前所未有的困难。有人说，这既是困难也是机遇，在环境制约着钢铁企业发展的同时也提醒着大众必须先化解钢铁的产能过剩的问题。

    随着政策的出台，效果开始显现，钢铁行业在这两年逐渐稳定，企业的效益开始好转，钢产量也比同年时上涨许多。然而过剩产能还是无法得到很大的改善，所以，企业也要加强措施改变这一现象，提高对二次能源的利用，这是目前最为经济实惠的一种方式，同时，一些大型钢铁企业可以试试新的技术研发，不仅能拥有自主产权，更多还可以帮助带动一些小企业。当然，对企业的环保管理也是非常重要的，为做好节能环保，必定先从企业自身抓起。钢铁化解产能过剩任重而道远，今后也要坚定不移的走下去。