12月9日，河南省发布钢铁行业“十四五”转型升级实施方案。其中指出到2023年年底前，省内1000立方米以下炼钢用生铁高炉启动退出程序。到2025年，全省生铁产能控制在3000万吨左右，粗钢产能控制在4000万吨以内，能源消费总量下降5%以上，能源消费强度下降15%以上。钢铁产能总量只减不增，钢铁冶炼企业数量只减不增。

　　具体内容整理如下：

主要目标

　　到2025年，全省钢铁行业绿色化、智能化、高端化、服务化水平进一步提升，生产力布局和产品结构进一步优化，生铁产能控制在3000万吨左右，粗钢产能控制在4000万吨以内，实现“两减、两降、两优”目标。

　　两减：钢铁产能总量只减不增，钢铁冶炼企业数量只减不增。

　　两降：污染物排放水平进一步下降，能源消费水平进一步下降。到2025年，能源消费总量下降5%以上，能源消费强度下降15%以上，吨钢综合能耗达到国内先进水平。

　　两优：优化产业布局，逐步退出限制类工艺装备，向环境承载力强、资源条件优、产业基础好的区域集聚；优化产品结构，提高中高端产品比例，提升钢材产品档次。

重点任务

　　一是要严格控制产能总量。在全省钢铁产能总量只减不增的前提下，允许省内钢铁产能向省外转移，适当承接省外钢铁产能参与省内整合。严格落实钢铁行业产能置换、项目备案等规定，严格钢铁项目准入等。

　　二是加快推进兼并重组。鼓励优势企业大力实施跨地区、跨所有制兼并重组，建立大型联合钢铁集团，提高产业集中度。鼓励钢铁企业以资本为纽带，实施实质性战略重组，推动产能减量化、装备大型化；对实施实质性兼并重组的，执行差别化产能置换支持政策。推动钢焦一体化发展，鼓励钢铁企业并购重组独立焦化企业。支持独立热轧企业参与钢铁企业兼并重组。

　　三是建设特色钢铁生产基地。打造安阳、济源、平顶山、信阳、商丘、周口等6大特色钢铁生产基地，提升行业规模化、集约化、专业化、特色化水平。其中，到2025年，安阳市生铁产能控制在1400万吨以内，粗钢产能控制在1500万吨以内，形成安钢集团有限责任公司安阳基地850万吨精品优特钢生产中心；支持河南济源钢铁（集团）有限公司建设优特钢棒线材生产基地、区域加工中心；支持安钢集团信阳钢铁有限责任公司、闽源钢铁集团有限公司、河南安钢周口钢铁有限责任公司建设区域性钢铁联合体。

　　四是推动装备大型化改造。新建炼钢用生铁高炉不低于1200立方米、炼钢转炉不低于100吨、电弧炉不低于100吨（合金钢不低于50吨）。2023年年底前，省内1000立方米以下炼钢用生铁高炉启动退出程序。

　　五是加快绿色化改造。2025年年底前，全省符合条件的钢铁企业在完成大气污染物有组织、无组织超低排放改造的基础上，实现大宗物料产品清洁运输。

　　六是推进技术改造升级。夯实产业数字化基础，推进钢铁行业应用5G、工业互联网、人工智能等技术，支持企业实施机器换人等技术改造示范项目。

　　七是实施创新驱动战略。依托行业龙头企业，整合科研院所和上下游企业的创新资源，突破共性关键技术，建设钢铁行业省级制造业创新中心，争创国家级制造业创新中心。引导企业推进产品结构优化升级，开发高品质特殊钢、高性能海洋工程用钢、高端装备用特种合金钢、核心基础零部件用钢等“特、精、高”关键品种，提升钢材产品附加值和竞争力等。

　　八是有序发展短流程炼钢。鼓励具备条件的“城市钢厂”改造发展短流程炼钢，支持在废钢资源、电价、市场等方面具备优势条件并采用高炉－转炉长流程工艺的企业改造发展电弧炉短流程炼钢（以下简称“长改短”），对企业内部实施“长改短”建设项目执行差别化产能置换政策。支持优势钢铁企业建设大型废钢回收加工配送中心，提高废钢资源回收利用能力，推进废钢回收、拆解、加工、分类、配送一体化发展。